【華為風暴】歐盟未禁用華為5G 美封殺行動受挫

歐盟委員會（European Commission）當地時間周二（26日）公布5G網路安全指導方針，但與美國不同調，未強制或建議排除華為參與。由於美國正試圖聯絡盟友圍堵華為，歐盟的建議對美國而言，被視為一次挫敗。分析指，歐美不同調，雙方未來情報合作關係是否掀波值得觀察。

美國擔心中國利用華為5G設備進行間諜活動，封殺並施壓歐盟各國抵制華為，使得歐盟這次公布的5G網路安全指導方針，受到各界矚目。

歐盟委員會發安全指導方針 冀統一立場

歐洲聯盟科技事務執委恩席普（Andrus Ansip）在法國史特拉斯堡，闡述這份5G指導方針時，儘管歐盟仍必須要擔心網路安全，但從未要求禁止某些供應商。此舉反映歐盟在是封殺華為問題上，與美方走不同之路。

根據歐盟公布的指導方針，建議採取一系列措施，以確保整個歐盟的5G網路安全，包括成員國今年6月底前完成5G網絡安全風險評估，並交換相關訊息；接下來進入歐盟層面，預計在10月1日前完成進一步協調，在年底前制定措施。

但歐盟強調，成員國如果發現有不符合其國家標準及法律，有權在保護國家安全前提下，排除相關公司參與網路建設。

恩席普補充，5G科技將改造經濟和社會，但要百分百安全才可以實現，因此須確保歐盟的5G基礎設施完全安全，不受技術或法律後門影響。

方針：成員國如發現有安全風險 可自行封殺

值得注意是，恩席普過去對華為的立場，曾被視為歐洲各國的風向標。其中去年12月，華為財務長孟晚舟因涉銀行詐欺案在加拿大被捕；數日後，恩席普表示，擔心中國科技公司被要求與中國情報單位合作，這些公司生產的芯片可能被用來「竊取我們的機密」。

到今年2月，恩席普說即便沒有華為從事間諜活動證據，歐盟仍應評估使用華為設備的風險，畢竟華為受控於中國情報部門的法律。

但3月上旬，華為大動作反制，對美國政府的封殺令提告，再加上到了3月中旬，德國總理默克爾表態沒有計劃排除任何公司參與5G頻譜拍賣，而只要求投標業者必須符合一些規定後，歐盟對華為的立場稍現轉變。

分析：歐美情報共享或受影響

至3月18日，中國外交部長王毅藉在歐盟出席歐中戰略對話會議時，高聲批評美國阻擋華為「不正常也不道德」後，歐盟立場已趨明朗。

但觀察人士指，美國此前施壓歐洲封殺華為5G，華府曾警告柏林，華為如果參與德國5G網路建設，美國向德國分享的情報將受限；歐盟今次發出的5G指引，未配合美方強制或建議成員國排除華為參與建設，未來歐美情報合作關係是否掀波值得觀察。